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中国江苏网4月21日宿迁讯 近年来，宿城区项里街道不断深化新时代“枫桥经验”实践，通过创新理念、创新思路、创新机制，构建群众支持、多方参与、联防联动的矛盾纠纷源头化解体系，形成了“党委领导、政府主导、法院推动、部门联动、人民参与”的工作格局，提高从源头上化解、根本上预防的解决纠纷能力和水平，努力做到小事不出社区，大事不出街道，矛盾纠纷不上交。

坚持预防为先，织密排查化解网格

坚持预防为先、网格管理，将矛盾纠纷防范在早、化解在小，街道53个综合网格形成防范化解各类矛盾纠纷的前沿阵地，通过进一步整合资源、协调联动，将综治、党建、文明创建、维稳、邪教防范、信访、教育、卫生、民政、消防等职能最大限度地延伸到网格单元。构建“一长一员一警一管”组成的网格队伍，推行三网融合综合执法进小区，落实“三了解、四清楚、五到家”工作法，完成网格内矛盾纠纷排查、调解、政策法规宣传等工作，做到“上面千条线指挥，下面一张网兜底”。“三了解”，即对户籍、档案、地理位置清楚明了；“四清楚”，即家庭情况清楚、人员类别清楚、区域设施清楚、矛盾隐患清楚；“五到家”即经常走访走到家、各类意见听到家、建立感情心到家、细致工作做到家、好事实事办到家，同时，按照“网格民情收集-社区集体会诊-街道协调解决”的工作流程，构建了“小事不出网格、大事不出社区、难事不出街道”的社会治理格局，将矛盾纠纷化解于萌芽之中。

整合多方资源，凝聚多元共治力量

坚持和发展新时代“枫桥经验”，依托街、居“1+10”社会治理服务中心、28个小区党支部阵地，构建一把手牵头抓总，分管领导具体负责落实，综治、司法、派出所、社区等部门参与的矛盾纠纷排查工作体系，推进矛盾纠纷街—居—格136化解机制，加大矛盾纠纷和各类诉求特别是初信初访问题的排查化解疏导。一方面，充分发挥由社区“两委”班子组成的社区调解委员会、矛盾纠纷调解室、信访接待室等便民服务点的作用，建立健全矛盾纠纷一站式、多元化解机制和心理疏导服务机制。依托“12345”平台和人大调解工作室，为社区居民提供表达民主诉求和建议的平台，帮助解决关系民生福祉的实事、难事。目前街道累计建成10处警务室，建成3处人大代表工作室，调解矛盾纠纷400余件，就近受理解决矛盾纠纷，实现矛盾纠纷第一时间发现，第一时间受理，第一时间化解；另一方面，街道通过聚焦充实力量，打造矛盾纠纷多元化解过硬队伍，明确专职网格员的考核内容和奖惩细则，实施网格员提能增效活动，加强培训考核评比，真正做到责任落实到位、压力传递到位、动力激发到位。建立“政法干警＋网格员＋社区居民”的网格微信群，政法干警积极亮身份，网格员牵头联动，实现群众反映诉求便捷畅通、职能部门随叫随到、问题解决快速高效。广大党员、志愿者、物业人员等社会力量积极参与其中，统一佩戴“红袖标”，共同参与治理，形成横向到边、纵向到底、不留死角的群防群治队伍。

加强源头治理，筑牢平安稳定根基

坚持“主体不变、职能不变、联合联动、优势互补、服务群众、稳控大局”的原则，整合综治力量，创新工作机制，建成“治安联防、平安联建”的工作平台。持续开展反邪教、扫黑除恶、防范电信网络诈骗及养老诈骗等专项行动，加大对黄赌毒、盗抢骗、食药环等违法犯罪活动打击整治力度，突出防范涉众型群体性事件发生。加强网络空间阵地管控，按照上级工作部署的要求，同步设立街道和社区两级网格化服务管理中心。由社区“两委”班子担任网格长，安排1名社区干部专职负责网格治理岗工作，打造完善的防控体系，形成良好的社会秩序和稳定的社会大局，践行新时代“枫桥经验”，打造“一站式”矛盾调解中心，常态化开展矛盾纠纷排查工作。按照“分级负责、自下而上，归口调处”的原则，落实责任单位、责任人责任，建立和完善各类突发事件的预警和处置综合应急方案。定期召开社会治安形势分析会，及时发布治安预警报告，适时调整巡防方式，检查落实各种治安防控措施，有效预防和化解各类矛盾，把各类苗头性问题有效解决在萌芽状态。同时深入宣传先进典型，不断壮大平安志愿者力量，积极引导群众参与治理，共筑共治共享良好氛围，打通城市基层治理“最后一米”，切实提升人民群众安全感、获得感、满意度。（史明冲）

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